Wyciąg z protokołu z 08 posiedzenia Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej w dniu 01 lipca 2008 roku.

1. Posiedzenie Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej otworzył Prezes Rady dr farm. Stanisław Piechula. Witając zebranych Prezes Rady ŚIA zaproponował porządek posiedzenia. Porządek obrad został przyjęty. Na podstawie listy obecności Prezes RŚIA stwierdził wystarczającą ilość członków Rady ŚIA dla ważności podejmowanych uchwał.

2. Rada ŚIA przyjęła, przy 1 głosie „wstrzymującym się”, protokół z 07 posiedzenia Rady ŚIA.

3. Rada ŚIA jednogłośnie podjęła uchwały w sprawie stwierdzenia prawa wykonywania zawodu farmaceuty mgr farm. Kamilii Gastołek-Sołtysik nr 06122089 i mgr farm. Aleksandry Bodzak nr 06122086. Uchwały zostały podjęte jednogłośnie.

4. Opiniowanie

4a. Rada ŚIA, po przeprowadzeniu przez Prezesa Rady ŚIA oraz Zastępcę Prezesa Rady dr Andrzeja Deląga i Sekretarza Rady ŚIA mgr Andrzeja Bednarza, rozmów wyjaśniających z kandydatami (dr Andrzej Deląg i mgr Andrzej Bednarz prowadzili wspólnie rozmowę z mgr Zdzisławą Michalak) oraz wysłuchaniu wniosków z tych rozmów, wydała pozytywne opinie stwierdzające, że niżej wymienione kandydatury na stanowisko kierownika apteki (zmiana kierownika apteki w istniejących aptekach), dają rękojmię należytego prowadzenia apteki:

- mgr farm. Zdzisławy Michalak w aptece ogólnodostępnej im. Prof. Jana Grzybka w Knurowie ul. Wł. Łokietka 3, po wyjaśnieniu przebiegu pracy zawodowej kandydatki i uregulowaniu składek członkowskich - przy 15 głosach „za”, 1 „przeciw” i 6 „wstrzymujących się”,

- mgr farm. Agnieszki Zawada w aptece ogólnodostępnej w Sośnicowicach ul. Gliwicka 19 – jednogłośnie,

- mgr farm. Marii Schlesinger w aptece ogólnodostępnej o nazwie „Pod Aniołem” w Piekarach Śląskich ul. Bytomska 113 – jednogłośnie.

4b. W związku z toczącym się w GIF postępowaniem w sprawie wydania nowego zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej (zmiana siedziby hurtowni), gdzie na stanowisko kierownika proponowany jest dotychczasowy kierownik, Rada ŚIA bez przeprowadzania rozmowy zaopiniowała pozytywnie wniosek o wydanie opinii w sprawie udzielenie zezwolenia na prowadzenie hurtowni, zawierającej m.in. opinię w sprawie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia hurtowni farmaceutycznej (nowe zezwolenia) przez:

- mgr farm. Maję Nowacką w hurtowni farmaceutycznej HURTAP S.A. O/Tychy ul. Murarska 28 , w związku z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na prowadzenie hurtowni złożonym przez HURTAP S.A. z siedzibą w Łęczycy, O/Tychy – jednogłośnie.

4c. W związku z negatywną oceną części osób proponowanych jako osoby nadzorujące prowadzenie praktyk zawodowych w aptekach, ŚIA zaopiniowała negatywnie te osoby i tym samym apteki, w których miały nadzorować praktyki. Po uzupełnieniu zaległych zobowiązań wobec Izby, Rada ŚIA ponownie opiniowała wniosek Dziekana Wydziału Farmaceutycznego SUM dotyczący aptek, w których mogą być prowadzone 6-miesięczne praktyki magistrów farmacji. W wyniku ponownego rozpatrzenia wniosku, pozytywną opinię ŚIA dotyczącą aptek stażowych uzyskały, następujące apteki wraz z osobami proponowanymi na opiekunów praktyk. Wykaz aptek szkoleniowych wraz z proponowanymi opiekunami, do których mogą być kierowani magistrowie farmacji na odbycie 6-miesięcznych praktyk zawodowych.

4d.. Rada ŚIA jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekty Zarządzeń Prezydentów Miast Chorzowa i Zabrza w sprawie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych działających na terenie Chorzowa i Zabrza w 2008 roku. Zaproponowane harmonogramy pracy aptek ogólnodostępnych w/w miastach oparte o całodobowe apteki w poszczególnych miastach oraz działalność pozostałych aptek ogólnodostępnych w Chorzowie i Zabrzu, czynnych zgodnie z ustalonymi harmonogramami, są dostosowane do potrzeb ludności i zapewniają dostępność do świadczeń również w porze nocnej, w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy.

5. NRA w dniu 5 września 2007 roku podjęła uchwałę w sprawie dopłat na wydawanie „Biuletynu NRA” W myśl tej uchwały ustalono dopłatę z każdej ORA w wysokości 1 złotego od każdego członka Izby miesięcznie, poczynając od września 2007 do stycznia 2008 włącznie Dopłata miała być przeznaczona na uzupełnienie pokrycia kosztów wydawania i dystrybucji „Biuletynu NRA” dla członków Izb. Rada ŚIA już w październiku 2007 roku podjęła decyzję, że ŚIA nie będzie realizowała tej uchwały i nie przekaże żadnych dodatkowych pieniędzy na NIA, poza tymi, które wynikają z jedynie obowiązującej w tym zakresie uchwały KZA o odprowadzania na NIA określonej opłaty od każdego Członka izby. Decyzję taką w 2007 roku podjęto głównie z uwagi na opinię prawną Radcy Prawnego Krystiana Szulca, wskazującą na błędność i bezprawność podejmowania takiej uchwały, zamknięty budżet ŚIA, nie uwzględniający takich wydatków oraz konieczność oszczędności w ŚIA w związku z rozbudową Izby i zaciągniętymi kredytami. O powyższych decyzjach ŚIA powiadomiła NRA. Obecnie NRA domaga się przedstawienia uchwały Rady ŚIA o odmowie dopłaty na wydawanie biuletynu NRA.. W związku z powyższym Prezes Rady ŚIA wraz z radcą prawnym ŚIA przygotowali na obecne posiedzenie Rady propozycję uchwały Rady SIA w sprawie odmowy realizacji uchwały NRA w sprawie dopłat przez OIA do wydawania biuletynu NRA. W uzasadnieniu uchwały stwierdzono powołując się na opinię radcy prawnego ŚIA, że uchwała NRA nr 137/2007 pozbawiona jest podstaw prawnych, a także niezgodna z uchwałą głosowaną przez NRA i z tego powodu nieważna. W protokole z posiedzenia NRA w dniu 5 września 2007 roku, zapisano, że głosowano uchwałę o dopłacie do składki, natomiast późniejsza treść uchwały jest diametralnie różna. Takie działania są zdaniem Rady ŚIA niedopuszczalne. Treść uchwały przekazana OIA nie jest tą, którą przegłosowano na posiedzeniu w dniu 5 września 2007 roku. Na dowód powyższego do uchwały ŚIA dołączono wyciąg z protokołu NRA. Uzasadnienie uchwały Rady ŚIA stwierdza, że kompetencja do obciążania finansowego OIA została zgodnie z ustawą o izbach aptekarskich jednoznacznie przekazana KZA. Wskazana w uchwale NRA podstawa prawna jej wydania jest nieprawdziwa, ponieważ nie realizuje uchwały KZA o dopłatach, gdyż takowa nie istnieje. Wyjaśnienia Biura Prawnego NIA z czerwca 2008 roku nie wyjaśniają podstawowej wątpliwości prawnej jaką jest przekroczenie kompetencji NRA i wejście w kompetencję KZA. W uzasadnieniu naszej uchwały stwierdzono też, że w interesie członków ŚIA jest realizacja budżetu ŚIA, który w razie ponoszenia dodatkowych bezprawnie narzuconych obciążeń na rzecz NRA może zostać zagrożony. Wskazując na powyższe odmowa realizacji uchwały NRA przez ŚIA jest jak najbardziej uzasadniona. Do uchwały ŚIA dołączono też opinię radcy prawnego ŚIA. Rada ŚIA podjęła uchwałę przy 1 głosie „wstrzymującym się”. Mgr Ryszard Jasiński stwierdził, że podziela argumentację uzasadniającą odmowę realizacji przez ŚIA uchwały NRA, ale nie podoba mu się podejście do NRA, które w konsekwencji osłabia samorząd aptekarski. Odpowiadając Prezes Rady SIA stwierdził, że to NRA nie respektuje osobowości prawnej poszczególnych OIA. Zdaniem Prezesa Rady ŚIA, NRA powinna do OIA wystąpić z prośbą, a nie grozić poszczególnym Izbom sprzeciwiającym się przekazaniu NRA dodatkowych pieniędzy. Mgr Władysław Rybka stwierdził z kolei, że wydawanie biuletynu jest działalnością gospodarczą, a ci którzy się za to wzięli robią to nieudolnie skoro zabrakło funduszy na wydawanie biuletynu. Taka nieudolność nie może mieć miejsca przy prowadzeniu działalności gospodarczej. Na tym zakończono dyskusję na temat uchwały NRA w sprawie dopłat na wydawanie Biuletynu NRA.

6. Zgodnie z informacją mgr Andrzeja Bednarza przekazaną na posiedzeniu Prezydium Rady ŚIA, Komisja wykonywania zawodu przyjęła materiał roboczy dotyczący trybu i zasad wydawania rękojmi należytego prowadzenia apteki dla kandydatów na kierowników aptek. Propozycje komisji wykonywania zawodu zostaną przedstawione Radzie do zapoznania się z nimi, a potem Rada ŚIA podejmie ostateczną decyzję. Zestaw materiałów, w tym propozycje tematów na rozmowy z kandydatami, przygotuje dr Andrzej Deląg. Prezes Rady ŚIA poprosił członków Rady ŚIA o przeczytanie i zapoznanie się z materiałami, tak aby po wakacjach Rada ŚIA mogła już podjąć stosowną uchwałę w sprawie wydawania rękojmi należytego prowadzenia apteki. Rada przyjęła informację do wiadomości i oczekuje na wspomniany materiał.

7.Dr Stanisław Piechula poinformował, że na posiedzeniu Prezydium Rady ŚIA przekazał refleksje z oględzin sali i korytarzy w Domu Muzyki i Tańca w Zabrzu, gdzie ŚIA planuje zorganizować w styczniu 2009 roku we współpracy z Kolporter Expo roku targi farmaceutyczne, wykłady oraz zebranie naukowo-szkoleniowe (zaliczenie testu punktowanego szkolenia farmaceutów) oraz charytatywny koncert noworoczny. W czasie koncertu zasłużeni farmaceuci zostaliby uhonorowani orderami i odznaczeniami. Na zakończenie imprezy mógłby się odbyć Bal Farmaceutów na około 200 osób. Obecnie z informacją Prezes chciał zapoznać członków Rady ŚIA. Prezes Rady ŚIA stwierdził, że jest to piękna sala na 2 tysiące osób z obszernymi korytarzami, gdzie mogłyby się odbyć targi. Prezes Rady ŚIA wskazał, że zgodnie z sugestiami dotychczasowych wystawców termin zimowy targów należałoby uznać za bardziej uzasadniony od dotychczasowego terminu majowego, ponieważ to w zimie apteki zatowarowywują się. Prezes Rady SIA poinformował, że Dom Muzyki i Tańca w Zabrzu dysponuje jeszcze terminami 10 i 17 stycznia 2009. W jeden z tych dni można zorganizować imprezę. W celu omówienia organizacji przedsięwzięcia Prezes Rady ŚIA zaprosił na posiedzenie Rady Pana Jarosława Wiewióra mającego doświadczenie w organizacji tego typu imprez, a zarazem tenora, który zna środowisko śpiewaków i odpowiadałby za stronę artystyczną przedsięwzięcia. Szczegółów organizacyjnych nie omawiano wobec całej Rady.

8. Prezes Rady SIA poinformował, że Prezes NRA poprosił OIA o przesłanie wniosków na odznaczenia państwowe, resortowe i aptekarskie, które mają zostać wręczone na Dzień Aptekarza. ŚIA nie była w stanie przygotować wniosków na posiedzenie NRA, które ma się odbyć 3 lipca 2008 roku. Na tym posiedzeniu NRA ma przegłosować zaproponowane przez Izby kandydatury. W tej sytuacji Prezes Rady ŚIA zaproponował wysłanie wniosków tych osób, o które wcześniej występowała ŚIA. Do tych wniosków należy jednak dołączyć nowe zaświadczenie z KRK o niekaralności. Z takim zapytaniem ŚIA musi dopiero wystąpić. Zgodnie z sugestią dr Stanisława Piechuli Rada ŚIA wytypowała też kandydatów do odznaczenia Medalem im. prof. Koskowskiego. Do odznaczenia tym medalem Rada ŚIA zaproponowała następujących kandydatów: mgr Ryszarda Bregułę, mgr Piotra Brukiewicza – Zastępcę Prezesa Rady ŚIA, mgr Krzysztofa Majkę – Skarbnika Rady ŚIA, dr Ewę Nikodemską – Zastępcę OROZ, dr Stanisławowi Piechuli – Prezes Rady ŚIA, mgr Marię Jabłońską-Rajda – Zastępcę OROZ, Eugenię Rybka – byłą Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej. Wniosek o odznaczenie w/w osób medalem im. Koskowskiego zabierze ze sobą i przedstawi w NRA mgr Anna Śliwińska, Zastępca Prezesa Rady SIA. Rada przedyskutowała i zatwierdziła kandydatów do innych wyróżnień. Do odznaczenia odznaką resortową MZ ŚIA zaproponowała: mgr Piotra Klimę, mgr Krzysztofa Majkę, mgr Jolantę Dominek, mgr Wiesławę Stronczak, dr Jadwigę Zdąbłasz, mgr Ryszarda Bregułę, dr Izabelę Majewską. Do złotej honorowej odznaki Za zasługi dla województwa śląskiego Rada ŚIA zaproponowała: prof. Dionizego Moskę, dr Izabelę Majewską, dr Lucynę Bułaś, dr Jadwigę Zdąbłasz, mgr Aleksandra Żurka. Kolejne kandydatury do wyróżnienia to kandydaci do medalu im. Edmunda Baranowskiego. Do odznaczenia tym medalem zaproponowani zostali: dr Andrzej Deląg, dr Andrzej Dyląg, mgr Mariusz Langer, mgr Alina Barańska, mgr Włodzimierz Wdowski, mgr Andrzej Bednarz, mgr Leszek Dusik, mgr Marek Spodzieja, mgr Halina Jeszka, mgr Ireneusz Kozłowski, dr Bożena Kwaśniak, mgr Justyna Kiedrowska, mgr Halina Zięba. Rada SIA postanowiła także wyróżnić Laurem ŚIA: Kancelarie prawne mec. Barbary Jendryczko i mec. Krystiana Szulca. Odznaczenia i wyróżnienia będą wręczana w czasie koncertu noworocznego w styczniu 2009 roku. Wszystkie powyższe kandydatury Rada ŚIA zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.

9. Prezes Rady ŚIA przygotował dla wszystkich członków Rady materiał dotyczący strategii działania samorządu aptekarskiego. W materiałach znalazło się wszystko co udało się zebrać dr Stanisławowi Piechuli. Prezes Rady ŚIA zwrócił się do członków Rady ŚIA z zapoznanie się w czasie wakacji z przygotowanym materiałem, przemyślenie tematu i ewentualne dodanie swoich uwag. Strategia działania samorządu aptekarskiego będzie dyskutowana i poddana zatwierdzeniu Rady na wyjazdowym posiedzeniu Rady ŚIA we wrześniu 2008 roku.

10a. Dr Stanisław Piechula poinformował, że na stronie internetowej MZ znajduje się już podpisana przez Ministra zmiana rozporządzenie w sprawie recept lekarskich, która przesunęła do końca 2008 roku termin ważności dotychczasowych druków recept. Rozporządzenie ma wejść w życie z dniem lipca br, ale nie ukazał się jeszcze Dz. U. z tym rozporządzeniem. Już po posiedzeniu ukazał się Dz. U. Nr 113 poz. 724 publikujący w/w rozporządzenie.

10b. Dr Stanisław Piechula poinformował również, że zmieniła się umowa na środki pomocnicze. Wprowadzono w nie nowe zasady dotyczące upoważnień. Nowe zasady powinny ułatwić pacjentom i aptekom realizację zapotrzebowań na wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi i środkami pomocniczymi.

10c. Kolejną informacją przekazaną przez dr Stanisława Piechulę jest wiadomość, że apteki nie muszą się rejestrować w Sanepidzie. Wcześniej GIS w swoim stanowisku przekazanym do GIF stwierdził, że apteki punkty apteczne oraz hurtownie farmaceutyczne, które prowadzą obrót suplementami diety oraz środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywnościowego są zobowiązane do składania wniosków w Sanepidzie o rejestrację i zatwierdzenie. Taki obowiązek ma wynikać z przepisów ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego w sprawie higieny środków spożywczych. W związku z powyższym GIF w piśmie do wszystkich WIF, Prezesa NRA i GIS poinformował, że mając na uwadze powyższe przeprowadził konsultacje z GIS, celem kompleksowego rozwiązania problemu rejestracji i zatwierdzania aptek, PA i hurtowni farmaceutycznych prowadzących dodatkowo obrót żywnością. W wyniku tych konsultacji ustalono, że najwłaściwszym działaniem będzie przekazanie przez WIF-y do odpowiadających im terenowo WIS, rejestrów podmiotów prowadzących obrót środkami leczniczymi oraz suplementami diet albo środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia (apteki PA). GIF zaś przekaże do GIS rejestr podmiotów prowadzących działalność polegającą na obrocie hurtowym produktami leczniczymi. Informując o powyższym dr Stanisław Piechula stwierdził, że spraw jest rozwojowa, ale jest prawie pewne, że na apteki spadną takie same obowiązki jak na podmioty prowadzące obrót środkami spożywczymi. Apteki zostaną więc obarczone nowymi obowiązkami wynikającymi z przepisów ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego w sprawie higieny środków spożywczych.

10d. Prezes Rady ŚIA poinformował, że ŚIA już wcześniej wystąpiła do ŚlWIF z wnioskiem o cofnięcie zezwolenie na prowadzenie apteki o nazwie LUX w Tychach ul. Jana Pawła II/10 w związku z prowadzeniem przez tę aptekę niedozwolonej reklamy (listy cenowe, tym leków wydawanych tylko na receptę, leki za 1 grosz). Na skutek tych zawiadomień m.in. z ŚIA, Śl.WIF wystosował do zezwoleniobiorców tej apteki zawiadomienie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie prowadzenia niedozwolonej reklamy w/w aptece. O niezgodnej z prawem działalności apteki LUX w Tychach kilkakrotnie informował radę mgr Michał Rzepczyk. Rada ŚIA wyraziła zadowolenie z podjęcia tematu przez ŚlWIF, ale z niecierpliwością oczekuje wyciągnięcia konsekwencji w stosunku do właścicieli apteki i nakazanie aptece dostosowanie działalności do przepisów ustawy Pf lub cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki.

11a. Prezes Rady SIA poinformował, że NRA przesłała do OIA treść uchwały z września 2005 roku z późniejszymi zmianami, dotyczącą określenia zasad i trybu zwrotu kosztów związanych z wykonywaniem czynności na rzecz NRA, w tym wynikających z udziału członków NRA w jej posiedzeniach. W myśl uchwały, koszty związane z udziałem członka NRA w jej posiedzeniach pokrywane są przez właściwe OIA (z wyjątkiem udokumentowanych wydatków na zakwaterowanie i wyżywienie). Prezes Rady ŚIA zwrócił uwagę, że uchwała NRA w sprawie współfinansowania przez OIA posiedzeń NRA była podejmowana przez poprzednią NRA i nie obowiązuje obecnej Rady, która taką uchwałę mogłaby próbować podjąć dla siebie. Zdaniem dr Stanisława Piechuli mogłaby to zrobić jedynie w formie prośby skierowanej do OIA, by współfinansowały posiedzenia NRA dla swoich Członków, na co OIA mogłyby, ale nie musiałyby przystać. Argumentując swoje uwagi dr Stanisław Piechula stwierdza, że NRA nie pracuje i nie spotyka się już tak często jak w poprzedniej kadencji. W tej sytuacji nie widzi konieczności ani podstaw do dodatkowego dokładania i finansowania przez OIA posiedzeń NRA. Racjonalnym i wskazanym rozwiązaniem w tej sytuacji jest całkowite pokrywania kosztów związanych z posiedzeniami NRA z budżetu NIA. Rada SIA poparła stanowisko zaprezentowane przez Prezesa, który poinformował NIA, że członkowie NRA z naszej OIA wystąpią do NIA o całkowity zwrot kosztów za dotychczasowe i przyszłe posiedzenia NRA, gdyż ŚIA nie będzie współfinansowała posiedzeń NRA. Uzasadniając to stanowisko Rady ŚIA dr Stanisław Piechula podkreślił, że na działalność NIA poszczególne OIA odprowadzają co miesiąc znaczącą kwotę ze składek swoich członków. Dr Stanisław Piechula w imieniu Rady ŚIA stanowczo podkreślił, że posiedzenia NRA to działalność NIA, która winna być finansowana z budżetu NIA

11b. Mgr Aleksander Żurek poinformował, że Czwarta Międzynarodowa Konferencja Naukowo-Szkoleniowa Farmaceutów – Kraków 2008 odbędzie się w dniach 17-19 października 2008 roku. Tematem przewodnim są "Schorzenia neurologiczne i psychiatryczne" W ramach kształcenia ustawicznego uczestnicy mogą uzyskać 14-26 punktów. Organizatorami Konferencji są: PTFarm. i NRA, zaś współorganizatorami, Wydział Farmaceutyczny UJ Collegium Medicum. Konferencja odbędzie się pod patronatem Zarządu Niemieckich IA Wstępny program konferencji znajduje się na stronie internetowej ŚIA. Mgr Aleksander Żurek zachęcał szczególnie do wzięcia udziału panelu dyskusyjnym na tematy ekonomiczne z udziałem m.in. Zastępcy GIF Zbigniewa Niewójta i przedstawicieli towarzystw diabetyków z Polski i Niemiec.

11c. Rada ŚIA postanowiła, że w lipcu i sierpniu br. odbędą się tylko posiedzenia Prezydium Rady ŚIA. Posiedzenia odbędą się w w dniach 15 i 29 lipca oraz 12 i 26 sierpnia 2008 roku. Najbliższe posiedzenie Rady SIA jest planowane we wrześniu br. Będzie to dwudniowe wyjazdowe posiedzenie Rady. Prawdopodobny termin to 6-7 sierpnia. O dokładnym terminie posiedzenia członkowie Rady ŚIA zostaną powiadomieni.

11d. Mgr Aleksander Żurek przypomniał, że w Trybunale Sprawiedliwości Wspólnoty Europejskiej toczyły się dwa procesy dotyczący uzyskania zezwolenia na wejścia przez spółkę holenderskiego prawa handlowego na rynek niemiecki (utworzenia w Niemczech filii apteki prowadzonej przez spółkę i zgodę na prowadzenie przez tę aptekę sprzedaży wysyłkowej leków aptecznych). Decyzje TS WE były niepomyślne dla niemieckich aptekarzy, którzy zaskarżyli decyzje ETS. W związku z prowadzonymi sprawami, TS WE skierował do krajów UE zapytanie, jak te sprawy są rozwiązywane w poszczególnych krajach członkowskich Unii. Jednak poszczególne rządy nie musiały wypowiadać się w tej kwestii. W imieniu polskiego rządu na temat warunków uzyskiwania przez zagraniczne spółki zezwoleń na prowadzenie apteki wypowiedział się KIE. Dzięki staraniom dr Stanisława Piechuli i mgr Aleksandra Żurka udało się uzyskać wyjaśnienia dotyczące tej sprawy. Prezes Rady ŚIA uzyskał wyjaśnienia od Dyrektora Departamentu Prawa UE, a mgr Aleksander Żurek, dzięki swoim kontaktom uzyskał prawie całość polskiego stanowiska. W tym materiale Pełnomocnik Rządu RP przekazał do TS WE stanowisko naszego rządu, które było uprzednio konsultowane z Ministerstwem Gospodarki, Zdrowia i NSA. Polska udzielając odpowiedzi przypomniała, „że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem działalność związana z ochroną zdrowia nie jest automatycznie oddzielona od innych rodzajów działalności gospodarczej objętych zakresem swobód traktatowych. Zatem otwarcie i prowadzenie apteki jest działalnością, która podlega zasadom wynikającym ze swobody przedsiębiorczości zagwarantowanej w UE”. Jednocześnie polskie stanowisko stwierdza, że wobec braku przepisów wspólnotowych wprowadzających harmonizację w zakresie niektórych sektorów gospodarki, państwa członkowskie zachowują w nich swoje kompetencje do ustanawiania własnych przepisów w tym zakresie, jednak z poszanowaniem ogólnych zasad wynikających z prawa wspólnotowego. Stanowisko RP przekazane do TS WE na piśmie wyraża opinię, że przepisy niemieckie służą ograniczeniu do rynku usług farmaceutycznych, zarówno krajowych jak i zagranicznych osób prawnych oraz osób fizycznych nie będących farmaceutami. Biorąc pod uwagę to stanowisko Polskie można wnioskować, że RP zgadza się na pełną liberalizację rynku usług farmaceutycznych i tworzenie wszelkiego rodzaju sieci aptek. Stanowisko polskiego rządu przesłane do TS WE nie jest więc korzystne dla indywidualnych farmaceutów, prowadzących „rodzinne” apteki. W tej sytuacji zdaniem Prezesa Rady, ŚIA powinna wystąpić do innych OIA z inicjatywą wsparcia działań na rzecz aptekarstwa i rynku farmaceutycznego. Należy przy tym domagać się jasnego stanowiska, czy RP dopuszcza ochronę polskich, indywidualnych aptek, czy też chce pełnej liberalizacji w zakresie tworzenia sieci aptek. Rada ŚIA upoważniła dr Stanisława Piechulę i mgr Aleksandra Żurka do podejmowania stanowczych kroków, celu zmiany nastawienia polskiego rządu prywatnych rodzinnych aptek. Rada poprosiła obu Panów o bieżące monitorowanie rozwoju omawianych spraw.

11e. Prezes Rady ŚIA podjął temat prywatnych ubezpieczalni. Wiele wskazuje, że prywatne ubezpieczalnie, będą wybierać poszczególne apteki, z którymi zechcą podpisać umowy. Będą też oferować swoje listy leków, które będą refundować. Już tylko z powyższych powodów będzie to niekorzystne dla aptek. Dr Stanisław Piechula zwrócił uwagę, że temat prywatnych ubezpieczalni nie zaistniał jeszcze w NIA. W związku z tym Prezes Rady ŚIA skierował do członków NRA e-mailem, pismo w którym zwrócił uwagę na problemy związane z powstaniem prywatnych ubezpieczalni. W pierwszej kolejności dr Stanisław Piechula prosi NRA o zajęcie się problemem i rozpoznanie, czy obecnie jest dopuszczalne w Polsce, pod względem prawnym, wprowadzanie prywatnych ubezpieczeń. Jedna z pierwszych kwestii wymagających wyjaśnienia jest kwestia zbierania danych identyfikujących pacjenta i lekarza. Istnieje tu prawdopodobnie niespójność ustaw, bo ustawa o ubezpieczeniach zezwala na zbieranie takich danych, a ustawa Prawo farmaceutyczne nie zezwala na zbieranie i przekazywanie danych świadczeniobiorcy i świadczeniodawcy. Tę kwestię wyjaśni sam Prezes Rady ŚIA, który skierował do GIF pismo dotyczące problemu prywatnych ubezpieczalni. Do tego pisma dr Stanisław Piechula dołączył umowę, której zawarcie proponuje aptekom firma Farmacare i opinie prawne, kancelarii obsługującej tę firmą i kancelarii prawnej reprezentującej aptekarza. Prezes Rady SIA prosi GIF o rozstrzygnięcie problemu i jednoznaczne stwierdzenie, czy obecnie obowiązuje przepisy prawne pozwalają aptekom na realizację takiej umowy i współpracy polegającej m.in. na udostępnianiu danych identyfikujących pacjenta, bez narażenia się na konsekwencje cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki na podstawie naruszenia ustawy Pf. Jeżeli natomiast prywatne ubezpieczalnie okazałyby się niezgodne z polskim porządkiem prawnym, NIA powinna natychmiast przeciwdziałać takim praktykom i wystąpić do odpowiednich organów zgłaszając łamanie prawa. Prezes Rady ŚIA wskazuje konkretne zadania, które powinna podjąć NRA. NRA musi z wyprzedzeniem zaplanować działania, zebrać opinie prawne oraz propozycje zapisów prawnych, które nie pozwalałyby na wybieranie aptek realizujących takie ubezpieczenia i aby realizacja takich ubezpieczeń była obligatoryjnie dostępna dla wszystkich placówek. W przeciwnym razie mniejsze apteki mogą zostać pozbawione możliwości realizowania recept refundowanych w różnych ubezpieczalniach. Dr Stanisław Piechula wskazuje ponadto na konieczność rozeznania jak takie prywatne ubezpieczenia funkcjonują w innych krajach ze szczególnym uwzględnieniem dostępności do świadczeń przez wszystkie apteki. Kończąc pismo kierowane do NRA dr Stanisław Piechula prosi o wskazanie, kto konkretnie w NIA będzie odpowiedzialny za ten temat i kto go będzie realizował. Prezes Rady ŚIA stwierdził, że jest dopiero początek takiej działalności i nie można zlekceważyć problemu. To przede wszystkim skłoniło Prezesa Rady ŚIA do zainteresowania problemem naczelnych organów samorządu aptekarskiego.

11f. Dr Stanisław Piechula poinformował z zadowoleniem Radę ŚIA o łączeniu się hurtowni Silfarm i Itero Katowice. Prezesem Zarządu połączonych hurtowni, została dr farm Bożena Kwaśniak, dotychczasowy Prezes hurtowni Itero Katowice, członkini Rady SIA. Prezes Rady, gratulując dr Bożenie Kwaśniak objęcia tej funkcji wyraził nadzieję na jak najlepszą współpracę. Stwierdził, że nasza koleżanka będzie gwarantem prężnego i profesjonalnego działania łączących się firm, znaczących i docenianych podmiotów śląskiego rynku hurtu farmaceutycznego, jakimi są hurtownie Silfarm i Itero Katowice. Rada SIA z uznaniem i zadowoleniem przyjęła powyższą informację dołączając się do gratulacji dla dr Bożeny Kwaśniak


12. Na tym zakończono 08 posiedzenie Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej w dniu 1 lipca 2008 roku.


Protokołował:
Dyrektor Biura ŚIA Leszek Dusik